အပိုင်း ၇။ အလုပ်သမားအခွင့်အရေး။
A. လွတ်လပ်စွာ ပေါင်းသင်းခွင့်နှင့် စုပေါင်းညှိနှိုင်းပိုင်ခွင့်၊
စစ်အစိုးရသည် အလုပ်သမားသမဂ္ဂများကို ညှိုးနွမ်းစွာ ဖိနှိပ်ညှင်းပန်းခဲ့ပြီး၊ အခြေခံလွတ်လပ်ခွင့်များနှင့် လူ့အခွင့်အရေးများကို ကိုင်တွယ်အကောင်အထည်ဖော်သော အလုပ်သမားသမဂ္ဂခေါင်းဆောင်များနှင့် အဖွဲ့ဝင်များကို တရားမဝင် ဖမ်းဆီးထိန်းသိမ်းခြင်းနှင့် တရားလက်လွတ် သတ်ဖြတ်ခြင်းများ ပြုလုပ်ခဲ့ပါတယ်။ အလုပ်သမားဥပဒေများသည် မကြာခဏ အသုံးပြုလေ့မရှိဘဲ (သို့) အလုပ်သမားသမဂ္ဂ နှင့် အလုပ်သမားအရေး တက်ကြွလှုပ်ရှားသူများနှင့် စီးပွားရေးပိုင်ရှင်များနှင့် အစိုးရရဲ့ အကျိုးစီးပွားအတွက် အဓိကအားဖြင့် ပြဋ္ဌာန်းထားပါတယ်။
တပ်မတော်က အနည်းဆုံး အလုပ်သမား သမဂ္ဂ ၁၆ ခုကို တရားမ၀င်အဖြစ် သတ်မှတ်ထားပြီး မြန်မာနိုင်ငံ အလုပ်သမားသမဂ္ဂများ အဖွဲ့ချုပ် ခေါင်းဆောင်များ အပါအဝင် သမဂ္ဂ ခေါင်းဆောင်များကို ဆက်လက် ဖမ်းဝရမ်း ထုတ်ထားပါတယ်။ အလုပ်သမားသမဂ္ဂရုံးများနှင့် သမဂ္ဂခေါင်းဆောင်များရဲ့ နေအိမ်များကို ဝင်ရောက်စီးနင်းမှု အများအပြားရှိခဲ့ကြောင်း သိရပါတယ်။
ထိုဥပဒေသည် ဥပဒေတွင် အလုပ်သမားများအား လွတ်လပ်သည့် သမဂ္ဂများ ဖွဲ့စည်းပေါင်းစည်းခြင်း၊ ပူးပေါင်းစဉ်ဆက်ညှိနှိုင်းတောင်းဆိုခြင်း၊ သပိတ်မှောက်ခြင်း စသည့် အခွင့်အရေးများကို ခွင့်ပြုထားသော်လည်း အာဏာရှင်အစိုးရက လွတ်လပ်သည့် အဓိကအလုပ်သမားအဖွဲ့အစည်းများအားလုံးကို တရားမဝင်လို့ ကြေညာခြင်းဖြင့် ထိုအခွင့်အရေးကို ဖျက်သိမ်းခဲ့ပါတယ်။ ထိုဥပဒေဟာ စစ်အစိုးရက အသိအမှတ်ပြုထားသော အလုပ်သမားအဖွဲ့အစည်းများအား သမဂ္ဂလှုပ်ရှားမှုအတွက် ထုတ်ပယ်ထားသော အလုပ်သမားများအား ပြန်လည်နေရာချထားပေးရန် တောင်းဆိုခွင့်ပြုထားသော်လည်း ဖျက်သိမ်းခြင်း သို့မဟုတ် မဖြစ်မနေ လွှဲပြောင်းခြင်းပုံစံဖြင့် ခွဲခြားဆက်ဆံခြင်းအား အတိအလင်း တားမြစ်ထားခြင်းမရှိပေ။ သမဂ္ဂတရားဝင်မှတ်ပုံတင်ခြင်းမပြုမီ အလုပ်သမားများ အလုပ်ထုတ်ခံရခြင်းမှ လုံလောက်သော အကာအကွယ်ပေးမှု မရှိသေးပါ။
ထိုဥပဒေတွင် လုံခြုံရေး၀န်ထမ်းများနှင့် ရဲဝန်ထမ်းများအား သမဂ္ဂများဖွဲ့စည်းခြင်းမပြုရန် တားမြစ်ထားပါတယ်။ ဥပဒေအရ အလုပ်သမားများကို သူတို့ရဲ့ ကုန်သွယ်မှု (သို့) လှုပ်ရှားမှု အမျိုးအစားအတွင်းတွင်သာ သမဂ္ဂ၀င်ခွင့်ပြုထားပြီး၊ လုပ်ငန်း (သို့) လုပ်ငန်းဆိုင်ရာအမျိုးအစားရဲ့ အဓိပ္ပာယ်မှာ ပုံမှန်အားဖြင့် သေသေချာချာ ကျယ်ကျယ်ပြန့်ပြန့် မသတ်မှတ်ထားသော အနေအထားဖြစ်ပါတယ်။ အခြေခံအလုပ်သမားအဖွဲ့အစည်းများတွင် အနည်းဆုံး အလုပ်သမား အယောက် ၃၀ ရှိရမှာဖြစ်ပြီး အစိုးရ အလုပ်သမားဝန်ကြီးဌာန မှတ်ပုံတင်အရာရှိချုပ်ရုံးမှတစ်ဆင့် မြို့နယ်မှတ်ပုံတင်အရာရှိများထံ မှတ်ပုံတင်ရမှာဖြစ်ပါတယ်။ အဆိုပါဥပဒေတွင် စစ်အစိုးရက အသိအမှတ်ပြုထားသော အလုပ်သမားသမဂ္ဂများနှင့် အဖွဲ့ချုပ်များဟာ နိုင်ငံတကာ သမဂ္ဂများအဖွဲ့ချုပ်များနှင့် ပေါင်းစည်းရန် ခွင့်ပြုထားပါတယ်။ အလုပ်သမားများကို ကိုယ်စားပြုခွင့်၊ အလုပ်ရှင်များနှင့် စုပေါင်းညှိနှိုင်းရန်နှင့် ညှိနှိုင်းဆွေးနွေးရန်၊ ညှိနှိုင်းရေးအဖွဲ့ (သို့) ခုံရုံးသို့ ကိုယ်စားလှယ်များ စေလွှတ်ခွင့်တို့ကို စစ်အစိုးရက အသိအမှတ်ပြုထားတဲ့ သမဂ္ဂများကို ပေးထားပါတယ်။ အာဏာရှင်အစိုးရမှ အသိအမှတ်ပြုသော အလုပ်သမားသမဂ္ဂများ မရှိဘဲ၊ အစိုးရက ကိုယ်တိုင် ထောက်ပံ့ထိန်းကျောင်းထားတဲ့ “အဝါရောင်” သမဂ္ဂများသာ ကျန်ရှိနေပါတယ်။
ဥပဒေတွင် အလုပ်သမားသပိတ်မှောက်ခွင့်ကို အများစုသော နယ်ပယ်များတွင် ခွင့်ပြုထားသော်လည်း အကန့်အသတ်များ ထားထားပါတယ်။ အလုပ်သမားရေးရာနှင့် တိုက်ရိုက်သက်ဆိုင်မှုမရှိသော ပြဿနာများကို ဆွဲဆောင်တဲ့ သပိတ်များကို ဥပဒေက တားမြစ်ထားပါတယ်။ ထို့အပြင် ရေ၊ လျှပ်စစ်၊ ကျန်းမာရေး စတဲ့ အဓိကဝန်ဆောင်မှုများတွင် သပိတ်မှောက်ခြင်း သို့မဟုတ် အလုပ်ပိတ်ခြင်းကို ခွင့်မပြုပါ။စစ်တပ်က သပိတ်များအတွင်းအလုပ်ပြန်မသွားသော အများပြည်သူဝန်ထမ်းများကို ရာဇဝတ်မှုဖြင့် စွဲချက်တင်ရန် ပြုလုပ်ခဲ့ပါတယ်။
စစ်အစိုးရဟာ လွတ်လပ်စွာ အသင်းဖွဲ့စည်းခြင်းဆိုင်ရာ အလုပ်သမားဥပဒေများကို ထိထိရောက်ရောက် ပြဋ္ဌာန်းနိုင်ခြင်း မရှိပါ။ ဆက်စပ်အလုပ်သမားဥပဒေများကို ချိုးဖောက်ခြင်းအတွက် ပြစ်ဒဏ်များသည် နိုင်ငံသားအခွင့်အရေးများကို ငြင်းပယ်ခြင်းဆိုင်ရာ အခြားဥပဒေများနှင့် ကိုက်ညီပါတယ်။ ဖောက်ဖျက်ကျူးလွန်သူတွေကို ပြစ်ဒဏ်ဘယ်တော့မှ မပေးပါဘူး။
တရားဝင် အငြင်းပွားမှုဖြေရှင်းရေးနှင့် တရားရုံးလုပ်ထုံးလုပ်နည်းများဟာ အလုပ်သမားဥပဒေများကို ပြဋ္ဌာန်းရာတွင် ထိရောက်မှုမရှိဘူးလို့ အလုပ်သမားအဖွဲ့အစည်းများက တင်ပြခဲ့ပါတယ်။
အလုပ်ရှင်များသည် သမဂ္ဂခေါင်းဆောင်များကို အပြစ်ပေးခံရခြင်း (သို့) စစ်ဘက်ဆိုင်ရာ ထောက်ခံမှုဖြင့် ထုတ်ပယ်ကြောင်း သတင်းများ ထွက်ပေါ်လာခဲ့ပါတယ်။ ဥပမာအား ဇူလိုင် ၇ ရက်က ဇေကမ္ဘာစက်မှုဇုန်တွင် အစိုးရလုံခြုံရေးတပ်ဖွဲ့များက အလုပ်ရှင်နှင့် အလုပ်သမားအုပ်စုကြား လစာအငြင်းပွားမှုတွင် အင်အားသုံးတုံ့ပြန်ခဲ့ပါတယ်။
ရန်ကုန်တိုင်း ဒေသကြီး လှိုင်သာယာနှင့် ရွှေပြည်သာမြို့နယ်တို့ရှိ စက်မှုဇုန်ကြီးနှစ်ခုနှင့် စက်မှုကုန်ထုတ်လုပ်ငန်းများ အများအပြားရှိတဲ့ အခြားမြို့နယ်များကို တပ်မတော်က စစ်အုပ်ချုပ်ရေးကို ထိန်းသိမ်းထားပါတယ်။ အချို့သော အလုပ်ရှင်များသည် အလုပ်သမားများကို နှောင့်ယှက်ခြိမ်းခြောက်ရန် ၊ အလုပ်ရှင်များ နှင့် ပတ်သက်တဲ့ လုံခြုံရေး အစောင့်များကို ငှားရမ်းခဲ့ပြီး အငြင်းပွားမှုများ ပေါ်ပေါက်လာသောအခါ ပြင်းထန်သော အကြမ်းဖက်မှုများ ဖြစ်ပေါ်စေတယ်လို့ အလုပ်သမား ကိုယ်စားလှယ်များက ပြောပြခဲ့ပါတယ်။ အလုပ်သမားပြဿနာများကို အခြေခံတဲ့ NGO အဖွဲ့တစ်ခုမှ ဧပြီလ ၇ ရက်နေ့တွင် စက်ရုံတစ်ရုံမှ အလုပ်သမား ၅၀၀ ကျော်ဟာ မတ်လအတွက် လုပ်အားခ ၃၅ ရာခိုင်နှုန်းသာ ရရှိမယ်လို့ ကြေညာပြီးနောက် အလုပ်ရှင်က အလုပ်သမားများကို ထိုးစစ်တွေ ရပ်လိုက် စစ်တပ်ကလာပြီး ပစ်တယ် ခြိမ်းခြောက်ပြောဆိုခဲ့ပါသေးတယ်။
အာဏာသိမ်းပြီးနောက် စစ်အစိုးရ လုံခြုံရေးတပ်ဖွဲ့များက အလုပ်သမားသမဂ္ဂများကို ဖမ်းဆီး နှောင့်ယှက်ခဲ့ကြောင်း မြန်မာနိုင်ငံ အလုပ်သမားသမဂ္ဂများ အဖွဲ့ချုပ်က သတင်းထုတ်ပြန်ထားပါတယ်။ ၂၀၂၁ ခုနှစ် ဇွန်လတွင် စစ်အစိုးရက မန္တလေးရှိ အခြေခံအဆောက်အအုံ၊ လက်မှုလုပ်ငန်းနှင့် ဝန်ဆောင်မှုသမဂ္ဂရုံးကို ဝင်ရောက်စီးနင်းစဉ် ဖမ်းဆီးခံခဲ့ရသော မြန်မာ့အခြေခံအဆောက်အဦး လက်မှုပညာနှင့် ဝန်ဆောင်မှုလုပ်ငန်း အထွေထွေ အတွင်းရေးမှူးသည် ထောင်ထဲတွင် ရှိနေဆဲဖြစ်ပါတယ်။ အထွေထွေ အတွင်းရေးမှူးဟာ ဘယ်ဧည့်သည်နဲ့မှ တွေ့ဆုံခွင့်မရှိဘူးလို့ အလုပ်သမားသတင်းရင်းမြစ်များက ဖော်ပြပါတယ်။
ဆိုးရွားလာသော အလုပ်သမား အခြေအနေများကြောင့် အနည်းဆုံး အလုပ်သမား NGOတစ်ခု မှ နိုင်ငံမှထွက်ခွာရန် ဆုံးဖြတ်ခဲ့ပါတယ်။ ဩဂုတ်လ ၂၄ ရက်နေ့တွင် ထိပ်တန်းစီးပွားရေးနှင့် လူ့အခွင့်အရေးအဖွဲ့အစည်းတစ်ခုရဲ့ ဒါရိုက်တာတစ်ဦးအား ဗီဇာချိုးဖောက်မှုဖြင့် ဖမ်းဆီးခံခဲ့ရပြီး နိုဝင်ဘာ ၁၇ ရက်တွင် ပြန်လည်လွတ်မြောက်လာခဲ့ပါတယ်။ စစ်အာဏာပိုင်များဟာ အပြည်ပြည်ဆိုင်ရာ အလုပ်သမားရေးရာအဖွဲ့ (ILO) ရုံးချုပ်ရဲ့ လုပ်ငန်းဆောင်ရွက်မှုများတွင် ဆက်လက်ဝင်ရောက်စွက်ဖက်ခဲ့ပါတယ်။ ဘဏ်လုပ်ငန်းဆိုင်ရာ ကန့်သတ်ချက်များ၊ ILO အရာရှိများအတွက် ဗီဇာသက်တမ်းတိုးခြင်းကို ငြင်းဆိုခြင်းနှင့် အခွန်ကင်းလွတ်ခွင့်များကို ငြင်းဆိုခြင်းများ ရှိခဲ့ပါတယ်။ ဩဂုတ်လတွင် စစ်တပ်က အာဏာသိမ်းယူမှုသည် အလုပ်သမားများနှင့် ရွှေ့ပြောင်းအလုပ်သမားများကို ဝန်ဆောင်မှုပေးနေတဲ့ အလုပ်သမားသမဂ္ဂများနှင့် NGO အဖွဲ့အစည်းများအပေါ် ဆိုးရွားစွာ ထိခိုက်နစ်နာစေခဲ့ကြောင်း ILO က သြဂုတ်လတွင် သတင်းထုတ်ပြန်ခဲ့ပါတယ်။ ILOဟာ စစ်အစိုးရရဲ့ လွတ်လပ်စွာ အသင်းဖွဲ့စည်းခွင့်နှင့် စည်းရုံးခွင့်၊ အဓမ္မလုပ်အားပေးအသုံးပြုခြင်းတို့ကို ဆန်းစစ်ရန် အကြီးတန်းအဆင့် စုံစမ်းရေးကော်မရှင်ကို ဖွဲ့စည်းခဲ့ပါတယ်။ (အခန်း ၅၊ ကုလသမဂ္ဂ (သို့) အခြား နိုင်ငံတကာအဖွဲ့များကို ကြည့်ပါ)။
B. အတင်းအကြပ် (သို့) အဓမ္မ Labor ကို တားမြစ်ခြင်း။
စစ်တပ်နှင့် ပြစ်မှုဆိုင်ရာအဖွဲ့အစည်းများမှ အတင်းအဓမ္မလုပ်အားပေးအသုံးပြုမှုအတွက် လုံလောက်သောအတားအဆီးများရှိသော်လည်း အဓမ္မလုပ်အားပေးခိုင်းစေမှုပုံစံအများစုကို ဥပဒေကတားမြစ်ထားပြီး ရာဇ၀တ်မှုမြောက်ပါတယ်။ ဥပဒေတွင် အခြားသူများကို အဓမ္မလုပ်အားပေးခိုင်းစေသူများကိုလည်း ပြစ်ဒဏ်များပေးထားကာ စစ်တပ်၊ အစိုးရ၊ (သို့) ပုဂ္ဂလိက နိုင်ငံသားတစ်ဦး ကျူးလွန်မှုအပေါ် မူတည်ပြီး ပြစ်ဒဏ်များ ကွဲပြားပါတယ်။ အထူးသဖြင့် သိသာထင်ရှားသော ပဋိပက္ခများ ဖြစ်ပွားနေတဲ့ ဒေသများတွင် စစ်အစိုးရက ဥပဒေအား ထိထိရောက်ရောက် ပြဋ္ဌာန်းနိုင်ခြင်း မရှိပါ။
အဓမ္မလုပ်အားပေးခိုင်းစေမှု အပါအဝင် စစ်အာဏာပိုင်များရဲ့ လုပ်ထုံးလုပ်နည်းများအပေါ် လေးလေးနက်နက်စွာ စိုးရိမ်မှုများရှိကြောင်း ILO က ဖော်ပြခဲ့ပါတယ်။
အလုပ်သမားပြဿနာများကို ခြေရာခံတဲ့ NGO တစ်ခုသည် အလုပ်သမားများအား ဖမ်းဆီးခြင်း (သို့) အကြမ်းဖက်မှုဖြင့် ခြိမ်းခြောက်ခံနေရတဲ့ သာဓကများ၊ အဓမ္မလုပ်အားပေးခိုင်းစေမှုဆိုင်ရာ ညွှန်ကိန်းများကို တွေ့ရှိရပါတယ်။ စက်တင်ဘာလ ၂၄ ရက်နေ့တွင် အထည်ချုပ်အလုပ်သမားများဟာ လစာမပေးဘဲ အလုပ်ပြီးအောင် အတင်းအကြပ်လုပ်အားခ ငြင်းပယ်ခံရကာ စက်ရုံတွင် ပိတ်လှောင်ခံခဲ့ရပါတယ်။
အလုပ်ပြန်မဝင်သော CDM အဖွဲ့ဝင်များအား ရာဇ၀တ်မှုဆိုင်ရာ စွဲချက်ဖြင့် စစ်အစိုးရက ခြိမ်းခြောက်ခဲ့ပါတယ် (အပိုင်း 7.a ကို ကြည့်ပါ)။
https://www.state.gov/trafficking-in-persons-report/ တွင် နိုင်ငံတော်ရဲ့ လူကုန်ကူးမှု အစီရင်ခံစာကို ကြည့်ပါ။
C. ကလေးအလုပ်သမားနှင့် အလုပ်အတွက် အနိမ့်ဆုံးအသက်ကို တားမြစ်ခြင်း၊
https://www.dol.gov/agencies/ilab/resources/reports/child-labor/findings/ တွင် ကလေးအလုပ်သမားရဲ့ အဆိုးဆုံးပုံစံများဆိုင်ရာ အလုပ်သမားဦးစီးဌာနရဲ့ တွေ့ရှိချက်များကို ဒီမှာကြည့်ပါ။ https://www.dol.gov/agencies/ilab/reports/child-labor/list-of-goods ကလေးအလုပ်သမားမှ ထုတ်လုပ်သော ကုန်ပစ္စည်းများစာရင်းကို ဒီမှာကြည့်ပါ။
D. အလုပ်ခွင် နှင့် အလုပ်အကိုင်အပေါ် လေးစားမှုဖြင့် ခွဲခြားဆက်ဆံခြင်း။
အလုပ်သမားဥပဒေနှင့် စည်းမျဉ်းများဟာ အချို့သော အလုပ်အကိုင်ခွဲခြားမှုကို တားမြစ်ထားပါတယ်။ လူမှုရေးနှင့် ယဉ်ကျေးမှု ဓလေ့ထုံးတမ်းများနှင့် ယုံကြည်ချက်များကို အခြေခံပြီး အလုပ်အကိုင်များတွင် အမျိုးသမီးများအပေါ် ကန့်သတ်ချက်များ ရှိပါတယ်။ ဥပဒေအရ အလုပ်တူမှုပြုလျှင် လစာတူရမည်ဟု သတ်မှတ်ထားသော်လည်း၊ တရားဝင်လုပ်ငန်းအခွင့်အလမ်းတွင် ထိုလိုအပ်ချက်ကို မလေးစားခဲ့ပါ၊ အာဏာရှင်အစိုးရကလည်း အဲ့တာကို တက်ကြွစွာ အကောင်အထည်ဖော်မှုမရှိခဲ့ပါ။အခြားလုပ်ငန်းခွင်များတွင် ခွဲခြားဆက်ဆံမှုပုံစံများသည် အဖြစ်များကြောင်း NGO များက သတင်းထုတ်ပြန်ခဲ့ပါတယ်။ အမျိုးသမီးများသည် ရိုးရာဓလေ့ထုံးတမ်းအရ အမျိုးသားများကြီးစိုးသော အလုပ်အကိုင်အများစု (သစ်တော၊ လက်သမား၊ ပန်းရံနှင့် ငါးဖမ်းခြင်း) တွင် ကိုယ်စားပြုမှုနည်းပါးနေသေးပြီး ယဉ်ကျေးမှုဆိုင်ရာ အတားအဆီးများကြောင့် သူတို့ဟာ ထိရောက်စွာ တားမြစ်ခြင်းခံခဲ့ရပါတယ် (အပိုင်း 6၊ အမျိုးသမီးများတွင် ကြည့်ပါ)။
မြေအောက်မိုင်းတွင်းမှလွဲပြီး အမျိုးသမီးများကို ဘယ်အလုပ်အကိုင်မှ တရားဝင်တားမြစ်ထားခြင်းမရှိပါ။ ဝန်ထမ်းခန့်အပ်ခြင်းဆိုင်ရာဥပဒေတွင် အမျိုးသားများအား "အမျိုးသားများအတွက်သာသင့်လျော်သောရာထူးများ" ကို ဘယ်အရာကမှ တားဆီးပိတ်ပင်မှာမဟုတ်ကြောင်းနှင့် "အမျိုးသားများအတွက်သာသင့်လျော်သောရာထူးများ" ကိုလည်း သေချာတဲ့ဆိုလိုရင်းမရှိပါ။
အစိုးရနှင့် ပုဂ္ဂလိက အရပ်ဘက်လူများက အစ္စလာမ်ဘာသာဝင်များရဲ့ စီးပွားရေးလုပ်ငန်းများကို ထိခိုက်စေတဲ့ အခွင့်အရေးလွှဲပြောင်းခြင်းများနှင့် ဖိနှိပ်မှုများပြုလုပ်ခဲ့ကြောင်း သတင်းများရှိခဲ့ပါတယ်။ ထိုကိစ္စများကြောင့် သူတို့အနေဖြင့် အလုပ်သမားဌားရမ်းခြင်း၊ အလုပ်ခွင်စံချိန်စံညွှန်းများ ဆောင်ရွက်ခြင်း၊ နိုင်ငံတော်နှင့် ပုဂ္ဂလိကလုပ်ငန်းများတွင် စာချုပ်များရရှိခြင်းတို့တွင် အခက်အခဲဖြစ်ပေါ်ခဲ့ပါတယ်။
ရာထူးတိုးခြင်းကို ငြင်းဆိုခြင်း နှင့် LGBTQI+ များကို အလုပ်ထုတ်ခြင်း အပါအဝင် အလုပ်အကိုင်တွင် လိင်စိတ်တိမ်းညွတ်မှုနှင့် ကျားမခွဲခြားမှုတို့ကို အခြေခံပြီး ခွဲခြားဆက်ဆံခြင်းများလည်း ရှိခဲ့ပါတယ်။ တက်ကြွလှုပ်ရှားသူများဟာ ပွင့်လင်းမြင်သာစွာ လိင်တူချစ်သူများ အတွက် အလုပ်အကိုင် အခွင့်အလမ်း နည်းပါးကြောင်း အစီရင်ခံ တင်ပြခဲ့ကြပြီး လူ့အဖွဲ့အစည်းရဲ့ ပုံမှန်ပံ့ပိုးကူညီမှုများ အားနည်းမှုကို သတိပြုမိခဲ့ကြပါတယ်။ လူမှုအသိုင်းအဝိုင်းတွင် အထွေထွေ ခွဲခြားဆက်ဆံခြင်းအပြင် HIV (သို့) AIDS ရှိသူများဟာ အလုပ်ခွင်တွင် HIV စစ်ဆေးမှုမှ အပြုသဘောဆောင်သော ရလဒ်များကို ရပ်ဆိုင်းခြင်းအပါအဝင် အစိုးရနှင့် ပုဂ္ဂလိက ကဏ္ဍနှစ်ခုလုံးတွင် အလုပ်အကိုင် ခွဲခြားမှု ကြုံတွေ့နေရကြောင်း တက်ကြွလှုပ်ရှားသူများက အစီရင်ခံတင်ပြခဲ့ပါတယ်။
မြန်မာနိုင်ငံ အလုပ်သမားသမဂ္ဂများ အဖွဲ့ချုပ်က အချို့ အလုပ်ရှင်များဟာ စစ်တပ်ရဲ့ တောင်းဆိုချက်အရ နိုင်ငံသားမှတ်ပုံတင်နံပါတ်များအရ အုပ်ချုပ်ထားတဲ့ တိုင်းဒေသကြီးများမှ အလုပ်သမားများအား အလုပ်ထုတ်ခြင်း (သို့) အလုပ်မပေးဘဲ စစ်ဆေးမှုများပြုလုပ်ခဲ့ကြောင်း သတင်းပေးခဲ့ပါတယ်။ အဖွဲ့ချုပ်ရဲ့ အဆိုအရ စစ်တပ်က အလုပ်ရှင်များကို နိုင်ငံသားမှတ်ပုံတင်နံပါတ် ၅၊ ၈၊ နှင့် ၁၂ တို့ဖြင့် စတဲ့ ID နံပါတ်များရှိသူများကို အလုပ်မပေးရဟု အမိန့်ပေးခဲ့ပြီး၊ထိုနံပါတ်များသည် ပြည်သူ့ကာကွယ်ရေးတပ်ဖွဲ့ (PDF) အုပ်စုများ လှုပ်ရှားနေတဲ့ ဒေသများကို ရည်ညွှန်းတယ်လို့ ဆိုပါတယ်။
E. လက်ခံနိုင်သော အလုပ်အခြေအနေများ
လစာနှင့် အလုပ်ချိန်ဆိုင်ရာ ဥပဒေများ- တရားဝင်အနိမ့်ဆုံးနေ့စဉ်လုပ်ခသည် Poverty Line ကို 2019 ခုနှစ်ကတည်းက ပြုပြင်မွမ်းမံထားသော်လည်း တရားဝင်အနိမ့်ဆုံးနေ့စဉ်လုပ်ခသည် Poverty Line ထက် ကျော်လွန်နေပါသည်။ အနိမ့်ဆုံးအခကြေးငွေသည် ဝန်ထမ်း 15 ဦးထက်ပိုသော တရားဝင်ကဏ္ဍရှိ လုပ်ငန်းအားလုံးနှင့် တရားဝင်ကဏ္ဍများတွင် အကျုံးဝင်ပါတယ်။ အဆိုပါဥပဒေဟာ ၂၀၁၈ ခုနှစ်တွင် နောက်ဆုံးပြင်ဆင်ခဲ့သော်လည်း အနည်းဆုံးအခကြေးငွေကို နှစ်နှစ်တစ်ကြိမ် ပြန်လည်ပြင်ဆင်ရန် လိုအပ်ပါတယ်။
စက်ရုံအလုပ်ရုံများအတွက် တစ်ပတ်လျှင်အလုပ်လုပ်ချိန်ဟာ ၄၄ နာရီဖြစ်ပါတယ်။ ဈေးဆိုင်များနှင့် အခြားလုပ်ငန်းဆောင်တာများအတွက် တစ်ပတ်လျှင် ၄၈ နာရီဖြစ်ပါတယ်။ ပုံမှန်အားဖြင့် ဥပဒေတွင် အချိန်ပိုလုပ်ချိန်သည် တစ်ပတ်လျှင် ၁၂ နာရီထက် မပိုစေရဟု ဖော်ပြထားသော်လည်း အထူးကိစ္စရပ်များတွင် အချိန်ပိုလိုအပ်ပါက အချိန်ပို ၁၆ နာရီအထိ ခွင့်ပြုထားပါတယ်။ စက်ရုံအလုပ်သမားများအတွက် အချိန်ပိုအား တစ်ပတ်လျှင် နာရီ 20 အထိ အချိန်ပိုလုပ်ရန် ကန့်သတ်ထားသော သီးခြားညွှန်ကြားချက်တစ်ခုအောက်တွင် ကန့်သတ်ထားပါတယ်။ ဥပဒေအရ ဝန်ထမ်းတစ်ဦးရဲ့ စုစုပေါင်းအလုပ်ချိန်ဟာ တစ်နေ့လျှင် ၁၁ နာရီထက် မကျော်လွန်ရ (အချိန်ပိုနှင့် တစ်နာရီ အနားယူခြင်းအပါအဝင်)။ ဥပဒေများသည် တရားမ၀င်လုပ်ငန်း မှ (သို့) ကိုယ်ပိုင်လုပ်ငန်း လုပ်ကိုင်သူများနှင့် သက်ဆိုင်ခြင်းမရှိပါ။
အလုပ်သမားပြဿနာများကို ခြေရာခံတဲ့ NGO တစ်ခုမှ စက်ရုံအသီးသီးတွင် အနည်းဆုံးလုပ်ခလစာမရရှိခြင်း (သို့) အထည်ချုပ်လုပ်ငန်းတွင် အလုပ်ချိန်ပိုလုပ်ခိုင်းခြင်းခံရကြောင်း သတင်းများစွာ ရရှိခဲ့ပါတယ်။
လုပ်ငန်းခွင်ဘေးကင်းရေးနှင့် ကျန်းမာရေး- ဥပဒေအရ လုပ်ငန်းခွင်ဘေးကင်းရေးနှင့် ကျန်းမာရေး (OSH) နှင့် ပင်မစက်မှုလုပ်ငန်းအတွက် သင့်လျော်သော လူမှုဖူလုံရေးဆိုင်ရာ စံနှုန်းများကို သတ်မှတ်ပေးပါတယ်။ အစိုးရ အလုပ်သမား ဝန်ကြီးဌာနဟာ အလုပ်သမားများရဲ့ ကျန်းမာရေးနှင့် ဘေးအန္တရာယ် ကင်းရှင်းရေး အတွက် အန္တရာယ်ရှိသော လုပ်ငန်းများကို ရပ်ဆိုင်းထားရန် အခွင့်အာဏာ ရှိပါတယ်။
အလုပ်သမားသမဂ္ဂများက အချို့အလုပ်သမားများဟာ သူတို့ရဲ့ ကျန်းမာရေးနှင့် လုံခြုံရေးကို ထိခိုက်စေသော အခြေအနေများမှ ကျော်လွှားနိုင်ခြင်းမရှိဘဲ၊ အလုပ်ကို ဆုံးရှုံးရန် ခြိမ်းခြောက်ခံရကြောင်း သတင်းပေးခဲ့ပါတယ်။အလုပ်သမားကိစ္စများကို စောင့်ကြည့်လေ့လာနေသော NGO တစ်ခုက AMG အဝတ်အထည်စက်ရုံရှိ အလုပ်သမားများဟာ အပူဒဏ်ကြောင့် ဖျားနာခဲ့ကြပြီး၊ ကုမ္ပဏီက အလုံအလောက်ပန်ကာများ အသုံးပြုခြင်းမရှိတဲ့ အခြေအနေကြောင့် ဖြစ်ကြောင်း အစီရင်ခံခဲ့ပါတယ်။
လုပ်အားခ၊ နာရီနှင့် OSH ကျင့်သုံးမှု- အစိုးရ အလုပ်သမား ဝန်ကြီးဌာန စက်ရုံများနှင့် အထွေထွေ အလုပ်သမား ဥပဒေ စစ်ဆေးရေး ဦးစီးဌာနသည် ပုဂ္ဂလိကလုပ်ငန်းရှိ အလုပ်သမား အခြေအနေကို ကြီးကြပ်ပါတယ်။ စစ်ဆေးရေးမှူးများဟာ အမည်မဖော်ဘဲ စစ်ဆေးမှုများ ပြုလုပ်ရန်နှင့် ပိတ်ဆို့အရေးယူမှုများ စတင်ရန် အခွင့်အာဏာရှိပါတယ်။
အာဏာရှင်အစိုးရက အလုပ်သမားဆိုင်ရာဥပဒေများကို ထိရောက်စွာ အကောင်အထည်မဖော်ခဲ့ပါ။ လစာနှင့် အလုပ်ချိန်ဆိုင်ရာ ချိုးဖောက်မှုများအတွက် အပြစ်ဒဏ်များကို လှည့်ဖြားခြင်း၊ အခြားချိုးဖောက်မှုများအတွက် သတ်မှတ်ထားတဲ့ အပြစ်ဒဏ်များနှင့် အတူတူပဲဖြစ်သော်လည်း အပြစ်ဒဏ်များကို လက်တွေ့အကောင်အထည်မဖော်ခဲ့ပါ။ အလုပ်ရှင်များရဲ့ မတော်တဆမှုကဲ့သို့သော ချိုးဖောက်မှုများကိုလည်း အပြစ်ဒဏ်များမချခဲ့ပါ။ လစာ အချိန်ပိုလုပ်ခိုင်းမှု၊ အလုပ်ခွင်လုံခြုံရေးနှင့် ကျန်းမာရေးစံနှုန်းများ (OSH) တို့နှင့်ဆိုင်သော ကိစ္စများကို လုံလောက်စွာ ဖြေရှင်းရန်အတွက် အလုပ်သမားဥပဒေစောင့်ကြည့်ရေးအရာရှိများနှင့် စက်ရုံစစ်ဆေးရေးအရာရှိများအရေအတွက် မလုံလောက်ပါ။ အချို့သော စက်မှုလုပ်ငန်းများတွင် အခြားအစိုးရ ဝန်ကြီးဌာနများက အလုပ်ခွင်လုံခြုံရေးနှင့် ကျန်းမာရေးဥပဒေများကို စနစ်တကျ စီမံခန့်ခွဲခဲ့ပါတယ် (ဥပမာ- စိုက်ပျိုးရေး၊ တိရိစ္ဆာန်နဲ့ ရေလုပ်ငန်းဝန်ကြီးဌာန)။
အလွတ်တန်းလုပ်ငန်းများ (Informal sector) - မကြာသေးမီက ဒေတာမရရှိနိုင်သော်လည်း အလုပ်သမားအများစုဟာ တရားဝင်မဟုတ်သောလုပ်ငန်းများတွင် ရှိနေတယ်လို့ ကျွမ်းကျင်သူများက ယုံကြည်ကြပါတဘ်။ အလွတ်တန်းလုပ်ငန်းများ သည် COVID-19 နှင့် 2020 အာဏာသိမ်းပြီးနောက် တိုးလာခြင်းဖြစ်ပါတယ်။ လုပ်ခ၊ နာရီနှင့် OSH ဥပဒေများဟာ တရားမဝင်လုပ်ငန်းများမှ (သို့) ကိုယ်ပိုင်အလုပ်လုပ်ကိုင်သူများနှင့် မသက်ဆိုင်ပါ။
အလွတ်တန်းလုပ်ငန်းအလုပ်များတွင် လူမှုဖော်ရွေမှုနှင့် တရားဥပဒေဘောင်အတွင်းရှိ အခြေခံအခွင့်အရေးများ ပါဝင်လေ့မရှိပါ။ အလုပ်ခွင်အန္တရာယ်များရှိပြီး၊ လစာပုံစံ မတည်မငြိမ်၊ အလုပ်သမားအခွင့်အရေးများ လွယ်ကူစွာ ဖောက်ဖျက်နိုင်တဲ့ စက်မှုလုပ်ငန်းများတွင် ၅ ယောက်တွင် ၁ ယောက်ခန့်ဟာတရားမဝင် အလုပ်ရုံတွင် အလုပ်လုပ်ကိုင်နေတယ်လို့ ညွှန်းထားပြီး၊ ထုတ်လုပ်ရေး၊ ဆောက်လုပ်ရေး၊ ဖျော်ဖြေရေးနှင့် ပုဂ္ဂလိက ဝန်ဆောင်မှုများတွင် ထိုအချိုးအစား ပိုမိုမြင့်မားကြောင်း သိရှိရပါတယ်။ ထို့အပြင် အလယ်အလတ်မှ အန္တရာယ်မြင့်မားသော လုပ်ငန်းများတွင် အလုပ်သမား သုံးပုံနှစ်ပုံနီးပါးသည် အလွတ်သဘော အလုပ်ခန့်ထားကြခြင်းဖြစ်တယ်။